热词之民办教育 民办教育:从立法到行政的智慧考验 王烽(教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任) 民办教育促进法修正案,确立了营利性与非营利性民办学校分类管理的法律框架,解决了长期困扰民办教育发展的根本性制度问题,开启了民办教育发展的新时代。修正案确定了两类学校的区分标准,删除了“合理回报”条款,明确了对非营利学校的税收、财政、土地等扶持措施。修正案给地方预留了改革空间,规定了省级政府在推进分类管理中的责任。 为照顾历史和国情,确定了原有学校终止时举办者和出资人获得补偿和奖励的权利。分类管理在实践中将遇到一系列难题,激发一些民办学校举办者的过度保护行为,将考验地方的智慧。 热词之校园霸凌 校园霸凌:最大限度的预防 李政涛(华东师范大学教育学部副主任) 校园霸凌事件是学校日常生活中令人刺目和惊心的一部分。一旦发生,其波及面、影响面往往成几何级数扩展。目前的关键,已不再是事件本身的是非对错,而是如何最大限度的预防,防患于未然。为此,教育部等九部委联合下发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,把预防学生欺凌放在首要位置,通过预防,避免类似触动底线,越过红线的事情再度发生,让伤害止血,让霸凌止息,更在于通过预防,铲除对伤害漠视,对暴力纵容的文化土壤。对弱者的善良与友爱不仅属于学生和家长,也属于学校和全社会。 热词之低龄留学 小别离:回归理性再思考 周满生(国家教育发展研究中心研究员) 低龄留学热是中国参与全球化、国际化进程中的一种社会现象。笔者的看法是,国家鼓励出国留学(包括自费和公费留学),但不支持低龄留学,尤其义务教育阶段出国留学。低龄留学并非适合所有家庭,所有的孩子。青春成长期的孩子“别离”父母,过早离开家庭,到异国他乡学习,不利于孩子全身心发展。而且在国外,也有校园文化差异、家庭文化差异、种族差异的问题。低龄孩子孤身在外学习,语言、生活、教学模式、学习方法等方面的差异,会给学生带来较大压力;学习焦虑、心理失衡普遍存在。对待“小离别”,家长一定要慎重。 (责任编辑:admin) |