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地方分离主义与中央集权

http://www.newdu.com 2020-10-21 东方早报 佚名 参加讨论

    遇事只求速成的立宪激进派表面上崇拜宪章,实际上追求的是独霸一方的权力,“速开国会”是挑战、削弱进而颠覆中央的有力手段。在地方分离主义与中央集权的博弈中,前者取得了胜利。在这兴奋喧闹的几年里,一些“先进”人物的举动和打算是值得好好检视一番的。
    陆建德
    
    

《立宪派与辛亥革命》
    
    

清末立宪运动时期官制改革后的官员
    吉林出版集团推出台湾“中研院”张朋园先生的合集,共四册,其中《立宪派与辛亥革命》(初版于1969年,2004年第三版)称得上里程碑式的著作,屡见同行引用。这本书分上下两编,各五章。上编介绍立宪运动的背景以及咨议局、资政院的选举与成立。下编则分省叙述立宪党人在辛亥革命爆发后的表现:他们绝大部分响应独立,有的望风观望,个别的反对共和,亦即反对独立分离。上下两编仅两百页,附录为各省咨议局成员名单与资政院民选与钦选议员名单,长达百页,是非常有用的史料。
    本书主要论点是立宪派对中央政府形成压力,促成革命;但是革命一旦发生,他们又致力于保持局面,使动荡不致扩大。就此而言,立宪党人维护社会,还是立了大功。以往史家同声谴责立宪党人攫取革命成果,张先生则得出这一结论:“他们在各省独立中的力图控制局势,虽是权力之争,亦是出于救时之心。”国民党执政后,学者写清末民初的历史一般容易取党史的视角,凡事必以同盟会为中心,能在1969年为非同盟会人士说话,已经不容易了。张先生实际上走得更远一些。讲到晚清的立宪,大陆论者多谓清廷倒行逆施,任何措施都会招来“欺骗”、“拖延”等指责。张先生则基本肯定政府用心之诚,但是好像更倾心立宪派中的激烈主张,时而或明或暗地表示,如果改革更快,岂不更好!这与其说是上世纪六十年代“PC”(政治立场正确)的苛刻要求,还不如说是张先生的一贯立场,多少让愚顽的后学感到困惑。他在作于七十年代的《湖南现代化的早期进展:1860-1916》 (2002年岳麓书社出了大陆版)中也称,立宪派请愿国会,“尤其令人激赏。如果此趋势继续发展,全民政治的前途是乐观的”。文盲之国的“全民政治”不知是何等模样?遇事只求速成的立宪激进派表面上崇拜宪章,实际上追求的是独霸一方的权力,“速开国会”是挑战、削弱进而颠覆中央的有力手段。在地方分离主义与中央集权的博弈中,前者取得了胜利。在这兴奋喧闹的几年里,一些“先进”人物的举动和打算是值得好好检视一番的。张先生这句话千真万确:“清廷势绌,始于立宪。”不过,他不是在表达惋惜。张先生晚年深感革命破坏社会,成本巨大。立宪派推助革命,是不是也要承担一些责任呢?
    清廷在1906年宣布实行宪政,最大的失误就是速度过快。一辆破旧的大车,经不起赶车人和后座上诸多催逼者的折腾,终于散了架。很多改革措施极有意义,而且惠及民国(如法律改革),它们就像狂欢之夜的焰火,几乎令人目不暇接。可是戊戌变法时鲁莽操切的“大跃进”又一次重演,改革的中枢失去了必不可少的领导力。请愿国会,弹劾军机,成立宪友会和咨议局联合会,拒绝铁路收归国有,莫不呈露出藐视、胁迫中央的意图。时局至此,国家分崩离析,指日可待。立宪党人表面上与革命派异趣,在急于夺权这点上,他们是一对双胞胎。两方人士后来都作出热爱共和的表白,但他们所说的共和,要么是周召共和,即各省独立自治,要么是孙中山后来说的“三年军政、六年训政”。孟德斯鸠所言的共和的美德,对他们来说既无比陌生,又绝无吸引力可言。
    局势失控后,载沣以宣统名义发《罪己诏》,隆裕太后允下《退位诏书》,也是“出于救时之心”,但是很难得到史家的同情。一些标准的晚清史往往给读者留下这样的印象:清廷唯一的出路就是立即、彻底退出政治舞台,把权力像赏金一样悬挂在紫禁城的城楼上,听任立宪派、同盟会、光复会、各封疆大臣、袁世凯以及无数窥觊“神器”的秘密会党自相残杀,决出胜负。不,这还不够,抢夺者仍有怨言。只要他还未百分之百地掌权,这个世界的是非就总是颠倒的。清廷依然罪责难逃。
     (责任编辑:admin)

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