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三 、 少数民族非物质文化遗产保护实行特别政策措施 前文提到的行政法规 《 国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见 》 规定: “ 加强少数民族非物质文化遗产发掘和保护工作，对少数民族和民族地区非物质文化遗产保护予以重点倾斜，推进少数民族非物质文化遗产申报联合国教科文组织 ‘ 人类非物质文化遗产代表作名录 ’ 和国家级非物质文化遗产名录，加大对列入名录的非物质文化遗产项目保护力度 。 积极开展少数民族文化生态保护工作，有计划地进行整体性动态保护 。 加强保护具有浓郁传统文化特色的少数民族建筑 、 村寨 。” 《 国家人权行动计划 》 ( 2009 — 2010 年) 第三部分在少数民族权利保障中 “ 促进少数民族文化发展 ” 项下提出: “ 推出在国内外具有较大影响的少数民族文学 、 戏曲 、 音乐 、 舞蹈 、 美术 、 工艺 、 建筑 、 风情 、 服饰 、 饮食等文化品牌 。”“ 保护 、 发展和培育少数民族特色表演艺术 。” 上述规定正在得到逐步落实: 1 ． 中央和地方财政列专项资金用于少数民族非物质文化遗产保护 。 以中央财政为例: 自 2002 — 2009 年，中央财政累计投入非物质文化遗产保护经费达 3 ．86 亿元，约有 1 /4 用于民族地区 ［ 7 ］ 。 “ 近 5 年来，国家和西藏自治区先后投入 2400 多万元，各地也投入近 2000 万元的经费，用于西藏国家级和自治区级非物质文化遗产代表作的保护和传承工作 。 这些经费的投入为西藏培养非遗传承人 、 建设非遗保护场所等提供了重要的物质条件 。” ［ 8 ］ 内蒙古自治区专门制定 《 非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法 》 ， “ 从 2009 年起，自治区每年划拨 100 万元，用于非物质文化遗产普查 、 各级名录建设等工作 。” ［ 9 ］ 2 ． 不断推进更多的少数民族非物质文化遗产进入世界或国家级非物质文化遗产名录 。 截至 2009 年，共有 10 项少数民族非物质文化遗产列入联合国教科文组织 “ 人类非物质文化遗产代表作名录 ” 项目或此前的 “ 人类口头和非物质遗产代表作 ” ; 联合国教科文组织 2009 年 、 2010 年公布的 “ 急需保护的非物质文化遗产名录 ” 中国共 6 项入选，其中 3 项为少数民族非物质文化遗产 。 2006 年 5 月，经国务院批准公布的第一批国家级非物质文化遗产名录共计 518 项 ［ 10 ］ ，其中，少数民族项目 165 项，约占全部项目的 31 ． 9% 。 2008 年 6 月，第二批国家级非物质文化遗产名录共计 510 项 ［ 11 ］ ，其中，少数民族项目 248 项，占全部项目的 48 ． 6% 。 至此，中国 55 个少数民族都有项目列入国家级非物质文化遗产保护名录 。 2009 年 7 月 17 日， 《 文化部关于申报第三批国家级非物质文化遗产名录项目有关事项的通知 》 关于工作要求中明确提出 “ 重点关注边疆省区少数民族的项目 ” ［ 12 ］ 。 2011 年 6 月国务院批准公布的第三批国家级非物质文化遗产名录共计 191 项 ［ 13 ］ ，其中，少数民族项目 79 项，占全部项目的 41 ． 2% 。 西藏自治区 “ 目前已有联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作 2 项( 格萨尔 、 藏戏) ，国家级非物质文化遗产代表作 60 项，自治区级非物质文化遗产代表作 222 项，国家级非物质文化遗产项目代表性传承人 53 名，自治区级代表性传承人 134 名 ” ［ 8 ］ 。 新疆维吾尔自治区维吾尔族大型古典音乐套曲 《 十二木卡姆 》、 柯尔克孜族英雄史诗 《 玛纳斯 》、 维吾尔族 《 麦西热甫 》 ，被联合国教科文组织公布为 “ 世界人类非物质文化遗产名录 ” 或 “ 急需保护的非物质文化遗产名录 ”。“ 目前新疆自治区级非物质文化遗产名录有 109 项，已有 55 项非物质文化遗产项目入选国家级非物质文化遗产代表作名录，有 47 名民间艺人入选国家级非物质文化遗产项目代表性传承人 ” ［ 14 ］ 。 3 ． 面对重大自然灾害，倾全国之力抢救保护少数民族非物质文化遗产 。 由于羌族是一个没有文字 、 仅有语言的民族，因此羌文化又被称为 “ 保留在羌民舌尖上的文化遗迹 ”。 2008 年 “ 5 · 12 ” 汶川特大地震，使羌民族文化遭到近乎毁灭性的打击 。 抢救羌族文化遗产，如同抢救大地震中的生命一样刻不容缓，很快成为震后全国的共识并化为积极行动，取得良好效果 。 温家宝总理震后在北川接受中外记者采访时代表中国政府明确表示: “ 北川是我国唯一的羌族自治县，要保护好羌族特有的文化遗产 。”“ 我们要再造一个新北川 。” ［ 15 ］ 随后文化部与国家文物局 、 国家民委共同成立羌族文化遗产保护协调小组，其下设立专家委员会 、 文物保护工作小组 、 非物质文化遗产保护工作小组和羌族文化生态保护实验区工作小组 。 其后，四川省文化厅公布了 《 羌族文化生态保护区初步重建方案 》 ，保护区将保持羌族原有的建筑风貌 、 民风习俗 、 祭祀礼仪，体现羌族文化的原生态环境和地质结构特点 。 保护区以茂县为核心，囊括了北川 、 汶川 、 理县 、 平武 、 松潘等地 ［ 15 ］ 。 北川县制定了 《 北川羌族自治县羌族文化生态保护实验区规划纲要 》。 根据该纲要，北川将以民俗文化为主题，打造 “ 羌族文化生态保护实验区 ” ，从新县城到青片一线，形成羌族原生态风情走廊，所有建筑 、 布局都将反映浓郁的羌族特色 。 北川还规划了 9 个羌族非物质文化遗产传习所，设计总投资 4000 多万元; 非物质文化遗产博物馆 2000 平方米，估算总投资 1000 多万元 ［ 16 ］ 。 汶川 、 茂县 、 理县 、 松潘 、 黑水 5 县通过了 《 关于共同抢救保护羌族文化遗产的倡议 》。 按照倡议， 5 个县将在羌族文化生态保护实验区建立轮值联席会议制度 ［ 17 ］ 。 这是保护羌族文化的一种新探索，以做到资源共享，统一规划，形成合力 。 此外，国内其他对口支援的省市也在灾后羌文化的抢救与保护中作出了贡献 。 广东省援建的 “ 中国汶川羌族文化保护与发展研究院 ” 于 2009 年 5 月的成立 ［ 18 ］ 。 广州市通过联合培训的方式，请来汶川龙溪乡最后一位老释比，为羌族村落布瓦村的学龄前儿童和村民进行羌文化培训 。 在地震中，萝卜寨所有的黄泥土民居全部震垮 。 广东省江门市在援建萝卜寨居民安置房施工建设中，保留了羌族原有的黄泥土民居风格 ［ 16 ］ 。 北京 、 湖南 、 苏州等地纷纷援助当地文化产业的重建 ［ 17 ］ 。 4 ． 地方政府主导以少数民族非物质文化遗产整体性 、 原真性保护为核心的多种模式探索 。 目前，由地方政府命名建设了大批少数民族传统文化保护区 、 少数民族艺术之乡 、 民族生态博物馆 、 民俗传习馆等保护项目 。 云南省经过多年的普查 、 申报和审核工作，创造性地将 27 个少数民族聚居村寨命名为 “ 民族传统文化保护区 ” ，列入省级保护名录 。 如翁丁村佤族传统文化保护区 、 糯黑彝族传统文化保护区 、 永宁乡温泉村瓦拉别纳西族( 摩梭人) 传统文化保护区 、 永宁乡温泉村瓦拉别纳西族( 摩梭人)传统文化保护区 、 户撒乡新寨村 、 贺姐村阿昌族传统文化保护区 、 大等喊村傣族传统文化保护区 、 三台山乡德昂族传统文化保护区 、 独龙江乡独龙族传统文化保护区 、 河西乡箐花村普米族传统文化保护区 、 丙中洛乡怒族传统文化保护区等 。 少数民族传统文化保护区的设立， “ 原则是实行原生地的保护，以文化拥有者即村民的自觉保护为中心，注重传统文化保护并吸收现代文明，重视发展经济 、 消除贫困，努力实现经济 、 社会 、 文化的和谐与可持续发展 ” ［ 19 ］ 。 贵州省 “ 从 1994 年开始，已评选命名了 64 个独具特色的民族民间文化艺术之乡，如: 苗族芦笙艺术之乡 、 侗戏艺术之乡 、 布依族八音之乡 、 彝族歌舞之乡，等等 ” ［ 20 ］ 。 民族生态博物馆借鉴于 20 世纪 70 年代在欧洲兴起的对文化遗产保护和保存的一种特殊形式 —— 将自然生态资源与民族传统文化一同保护的新型博物馆 。 中国第一座生态博物馆 —— 梭戛生态博物馆于 1997 年在贵州建立，保护对象为一支仅 4000 多人的苗族 —— 长角苗 。 2003 年，广西壮族自治区率先在全国探索民族文化 “ 联合体 ” 保护模式，启动 “ 广西民族生态博物馆建设 1 + 10 工程 ” ，即由广西民族博物馆带动辐射，在全区各地新建 10 个专业生态博物馆，遵循 “ 文化保护在原地 ” 的理念，通过 “ 政府主导 、 专家指导 、 居民参与 ” 的方式，在发展中保护民族文化 。 首先，在其西北部南丹县的白裤瑶族聚居地兴建中国首座瑶族生态博物馆，对白裤瑶自然村寨的原状加以保护，并同时展示瑶族多姿多彩的民族文化 。 经过 8 年努力，南丹里湖白裤瑶 、 三江侗族 、 靖西旧州壮族 、 贺州客家 、 那坡黑衣壮 、 灵川长岗岭商道古村 、 东兴京族 、 融水安太苗族 、 龙胜龙脊壮族 、 金秀坳瑶等 10 个民族生态博物馆相继开馆 ［ 21 ］ 。 “ 宁夏回族自治区在海原 、 同心 、 泾源等 8 个 ‘ 山花儿 ’ 自然流传村建立传承基地，命名 ‘ 山花儿 ’ 民俗村，引导和扶持民间自然传承 。” ［ 22 ］ 5 ． 加大对少数民族非物质文化遗产的国内外宣传 。 为了充分弘扬中国各少数民族的传统文化和民族精神，将其优秀的非物质文化遗产进行广泛的宣传和有力的展示，由中华人民共和国文化部和国家民族事务委员会主办，中国艺术研究院 、 中国非物质文化遗产保护中心承办的 “ 全国少数民族非物质文化遗产项目调演 ” ，于 2010 年 2 月 27 日至 3 月 30 日在北京举行 。 调演活动汇聚全国 20 个省( 自治区 、 市) 、 20 余个少数民族 、 近 20 名 “ 国家级非物质文化遗产项目代表性传承人 ” 和近 2000 名少数民族同胞，向广大民众尽情展现少数民族独具韵味的 “ 非遗 ” 风情 ［ 23 ］ 。 2007 年 4 月，在联合国教科文组织总部举行的 “ 中国非物质文化遗产节 ” 及同年 5 月的 “ 中国非物质文化遗产专场晚会 ”—— 日本之旅中的新疆木卡姆 、 蒙古族长调民歌 、 侗族大歌等多项少数民族非物质文化遗产与世界对话 。 2007 年 6 月 10 日，在国家图书馆音乐厅举行了中国四大世界级非物质文化遗产展演，其中两项为新疆维吾尔族木卡姆和蒙古族长调民歌，展示出少数民族非物质文化遗产的独特魅力 。 6 ． 积极开展国际合作，保护少数民族非物质文化遗产 。 2009 年 3 月 27 日，联合国机构和中国政府有关部门启动了一项名为 “ 中国文化与发展伙伴关系项目 ” 的少数民族文化保护计划 。 该项计划将在西藏 、 云南 、 青海 、 贵州四个试点区域展开，其目标涵盖两个方面: 一方面帮助政府制定和实施相关政策，另一方面帮助少数民族更好地开展文化资源管理，发展文化经济 。” ［ 24 ］ 2010 年 7 月，由中国国家档案局与新加坡国家档案馆合作的 “ 抢救保护云南少数民族历史档案项目 ” 正式启动，该项目将在两年内对阿昌族 、 布朗族 、 独龙族 、 拉祜族 4 个少数民族的口述历史档案进行试点抢救保护 。 该项目通过对少数民族文化传承人的采访，以录音 、 录像等现代技术手段，把原来口耳相传的口述历史记录并保存下来，将动态的 、 个人的 、 私有的文化记录转变为静态的 、 公共的 、 集体的社会记忆 ［ 25 ］ 。 (责任编辑：admin) |