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评《中国治道》:探求中国良治之道(3)

http://www.newdu.com 2017-10-17 光明日报 newdu 参加讨论

    
    政府主导的共同富裕之道
    最后两章是探求共同富裕之道。市场经济具有点石成金的魔力,同时也带来了社会急剧分化,价值失范等问题,将市场逻辑超越一切的社会是病态的。波兰尼的大转型理论就指出在市场化的浪潮中社会保护运动的意义,近年来中国出现了波兰尼的反向保护运动,形成了广覆盖的社会保障体系。中国的大转型并不是自发产生的,而是通过政府主导,通过大规模的公共财政支出向民生领域倾斜而实现的。
    中国正在建设的现代化社会是一个共同富裕社会,王绍光称之为社会主义3.0版,这是一个追求天下为公、追求大同理想的社会,是属于大多数人而不是少数精英的现代化社会。中国正稳步走上共同富裕道路,2004年以来,中国的地区差距开始缩小,近年来城乡收入差距也开始缩小,同时建立了一个广泛可及的社会安全网。
    中国有可能为人类社会创造一种更好的治理之道
    中国善治之道并非完成时,而是进行时和将来时,仍然需要不断求索。例如,逆向的公众参与固然有其优点,但是普通公众却“参与感”缺失,这也使得中国的决策民主出现了一个悖论,决策的高回应性并没有赢得相应的公众高认可度。
    同样,随着国家治理主体多元化,政府内部与外部控制能力逐步减弱。国家目标的实现,依靠强大的国家能力显然是远远不够的,国家能力的有效性将更多地体现在国家、社会、市场不同主体之间形成激励相容的制度安排,有效地提高国家的引领能力。
    道者,道路也。道者,道理也。所有伟大的理论创新都来源于伟大的实践。王绍光数十年孜孜以求探索中国的善治之道,先批判而后构建,先分驱而后并进,金声玉振、条理始终,正处于又一个学术创作高峰期。我们可以期待,他会有更多的创新之作诞生。我们也可以期待,中国治理之道也将日益成熟,臻于至善,不但可以形成最不坏的制度安排,而且还很有可能为人类社会创造一种更好的治理之道。

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