 《重新思考公民身份》[英]莫里斯罗奇著郭忠华、黄冬娅、郭韵、何惠莹译吉林出版集团出版 ■蒋狄青 冷战结束了，据说历史要终结了，人类要进入大同了。至少在西方国家，人们可以不分彼此，凭借着共同的公民身份可以共享权益，分享福利，就如同帕克等人提出的社会收入方案。这是罗马帝国之后第二次如此大规模洲际范围内建构公民帝国的伟大努力。可是，说易行难。几年前的希腊经济危机就几乎打断了欧洲社会一体化进程。德国等欧盟大国在援助希腊问题迟疑不决，表面上是质疑希腊政府财政能力，本质上却是在犹豫是否授予希腊人欧盟公民资格，享受发达国家福利待遇。在刚刚发生的乌克兰危机中，普京手中耍着优厚的高福利吸引乌克兰东部居民叛向俄国，东西乌克兰冲突再次和公民身份联系在一起。凡此种种，都不经意地把公民的社会权利意义浮现出来。 面对新的历史大潮，谢菲尔德大学的罗奇教授在2007年发表了《重新思考公民身份》一书。该书不仅能从理论上进行总结反思，而且也试图回应现实。罗奇是社会政策研究的科班出身，伦敦政治经济学院的博士。他从研究社会权利起步，逐步扩展到了公民权利的各个部分，比如政治、经济乃至文化维度等等。更加难得的是，罗奇还承担了欧盟公民社会权利及其相关政策项目的研究，无论在学理上还是实践上都远胜其他学者。因此，由他来承前启后探讨公民身份和公民社会权利问题最为合适不过了。 罗奇开篇就是谈到了传统公民身份理论的危机。我们要说公民社会权利，自然离不开马歇尔的叙事。马歇尔认为，公民权利有三个维度，政治、经济和社会，依次递进，到了二战之后福利社会出现才最终完善。公民权利在资本主义制度中起到了平衡功能。由于凭借公民权利可以获得救助，免于饥荒，在一定物质保障情况下参与公共生活。马歇尔甚至认为公民权利能够使得所有成员都可以成为绅士。但是，罗奇指出马歇尔的三段论只是一种基于英国经验的历史描述而非理论总结，而且马歇尔的论述有着一些严格的预设。这些预设就是民族国家，工业经济，货币金融自足，男性为主家庭，中产阶级。工业经济的发展形成了大批制造业工人，他们属于中产阶级，工作稳定，薪资足够购房买车，男性在外工作，而女性则在家照顾孩子。同时，这些中产阶级大都是在民族国家范围内参与经济和政治活动，投票，纳税，取得社会养老金。民族国家则采用凯恩斯主义维持经济稳定，在个别产业调整时候伸手为工作岗位更换的人提供救助。可是所有这一切，在二战之后都变化了。大量劳动密集型产业转移到了工资更低的发展中国家，而建设福利社会的西方国家则在转向服务业主导的后现代经济。只有少数蓝领阶层可以进入新经济领域，而大多数则由于教育不足无法胜任，只能在那些和第三世界国家竞争的低收入工作岗位上苦苦挣扎。在美国，其社会表现形式有着浓厚的种族色彩。罗奇不厌其烦地大段大段引用威尔逊在真正的穷人中的观点。由于经济结构的变化，教育条件和水平最低的黑人受到影响最大。他们可以从事的工作岗位大幅度下降，大部分黑人蓝领工人失去工作，整日徘徊在内城区大街上无所事事。不仅如此，由于接近百分之五十的黑人男性无法找到稳定长久而且薪资足以养活一家的工作，相当高比例的黑人女性离婚，自己纷纷进入劳动力市场。据统计，美国的作为一家之主的黑人女性比例远远高于白人。由于单亲家庭的收入不如正常核心家庭，黑人的贫困率也就一直高于其他种族。缺乏父亲和缺少母亲关爱的孩子在教育上也处于劣势，他们没有成功的人士作为模范来仿效和激励自己，家庭条件也很难支持他们读完大学，很多人都哀叹命运如此而不思进取。结果，日积月累，贫困在他们身上演化出了亚文化行为：被动，不爱学习，宿命，高度依赖外部救济。他们也从底层阶层进一步坠为下流阶层，几乎被主流社会完全孤立起来，即便国家投入巨资提供福利也无济于事。总之，在后工业条件下，福利国家，家庭和资本主义劳动市场进行收入再分配的能力同时瓦解。（P169） (责任编辑：admin) |