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连接全球与本土的有益探索读《全球化与教育现代化——以广东教育现代化为例》

http://www.newdu.com 2017-10-17 中国社会科学报 2014年6月 吕品 参加讨论

    改革开放以来,中国教育越来越勇于迎接全球化浪潮的挑战并逐渐成长为令世人瞩目的弄潮儿之一。面对全球化的滚滚浪潮,正行进在现代化建设征途中的中国教育应该如何应对?作为在改革开放进程中先行先试的广东,其教育现代化实践之筹谋与规划应当剑指何方?近读江海燕所著 《全球化与教育现代化——以广东教育现代化为例》,颇受启迪。全书结构完整、论述有据,有机地将全球化与广东地区的教育现代化论题勾连起来,是连接全球与本土的一次有益探索。
    全球与在地辩证统一
    作者指出,全球化过程在本质上是一个内在地充满矛盾的过程,是一个矛盾的统一体。全球与在地(theglobalandthelocal),就是这个矛盾统一体的重要构件之一。换言之,全球与在地就是一对普遍性与特殊性或独特性的矛盾统一体。
    全球化对当今社会的各个方面都产生了深刻的影响,教育领域同样面临着全球化浪潮的冲击。书中指出,教育全球化正在成为一个普遍的趋势,表现在全球的教育联系普遍增强、全球教育服务新兴技术和项目蓬勃发展、教育资源在全球流动和竞争、国际性或区域性的教育组织越来越多、具有趋同性的全球性教育现象日益增多。基于此,作者提出广东需建立省域层面的教育发展指标体系,在构建过程中需要借鉴和参考经济合作与发展组织、联合国教科文组织等国际机构经过长期积淀所形成的指标体系。
    该书不仅对全球化能力教育作了系统的理论阐述,而且也突出强调了全球与区域在地的连接问题。联系到正在世界范围蓬勃发展的孔子学院和汉语教学,我们可以乐观地想象:中文教育的国际化与教育全球化之潮流交相辉映的情景,将得以清晰地呈现,并快速地向我们走来。由此亦可见,全球与在地的连接,也确证了我们正处在一个关联度愈来愈强的相互依赖的世界。在这个被称为“全球在地化”的进程中,全球与在地之间具有无法割裂开来的辩证统一特征:全球即存在于在地之中,反之亦然。
    在现代化发展中推动教育公平
    同全球化一样,教育现代化也是一个动态的过程。作者将既有的丰富经验积累和广泛的座谈调研结合起来、将文献资料和实地考察结合起来,为读者描绘出一幅广东教育现代化的全景图像及其演变的发展轨迹。作者从教育观念、教育内容、师资队伍、管理制度和基础设施等方面逐一展开,集中分析和探究了广东教育在物质层面、制度层面和精神观念层面的现代化实践所需要正视与解决的问题以及应予以选择的发展策略。在这些内容多样、层次分明的论述当中,有关广东教育现代化的教育公平问题,是值得我们特别留意的一个重点。
    作者把“教育发展不平衡,教育的公平性经受考验”作为广东教育现代化发展面临的第一个主要问题。这是一个有图表数据支持、合乎实际的理性判断。“不平衡”、“欠公平”的具体表现,一是珠江三角洲、粤北山区、粤东粤西两翼之间因经济发展差异而导致的教育发展差距;二是城乡资源集聚和社会发育程度不同致使的城乡教育差距;三是历史原因和资源投放体制造成的义务教育学校之间的差异。而最大的“不公平”,表现尤为突出的是一些非本地户籍农民工子弟的就学问题未能得到妥善解决。事实上,全球化也是这些不平衡、欠公平的罪魁祸首之一。
    不言而喻,解决以上所述的发展不平衡、欠公平问题,是实现广东教育现代化的一大关键。全球化在这些方面的作用很多,从教育信息化方面来说,正如国家 《教育规划大纲》所强调的,教育信息化会对教育产生革命性的影响。在广东,正在推进与落实教育信息化的 “三通”——宽带网络校校通、优质资源班班通、学习空间人人通的建设。作者在书中对此有专节来详细论述,提倡“广泛应用信息技术,以信息化推动区域教育现代化”,以此作为广东教育现代化的重要举措之一。
    信息化对教育公平的推动作用固然重要,而将这些作用充分发挥出来、使教育信息化真正能够带动教育现代化,还需建立相应的体制与机制。教育公平的制度化建设,既是重点也是难点。对此,作者就教育公共财政投入稳定增长机制、多元的教育经费投入机制、科学的教育财政转移支付制度、健全的农村义务教育保障机制、确保中小学教师工资福利待遇的长效机制以及家长参与教育的健全机制之建立与完善,都一一结合广东的实际特点作出了较有针对性的陈述和建议。
    (作者单位:香港树仁大学) (责任编辑:admin)
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