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对教育发展的制衡与导向

http://www.newdu.com 2017-10-14 中国教育报 孙河川 参加讨论

    教育督导制度是现代化教育管理体系中必不可少的组成部分。它不仅对教育政策的形成与实施,对监督教育行政、学校办学行为和教育质量发挥着专业问责及评价的作用,而且对教育发展的方向起到制衡与导向作用。《英国教育督导与评价:制度、理念与发展》一书是北京师范大学王璐教授潜心研究英国教育督导与评价制度,发掘其最新动态与趋势的专著,对我国教育加强督导很有借鉴意义。
    英国是世界上最早建立教育督导制度的国家之一,其健全的教育督导制度和法律体系、完善的督导组织机构、督导队伍的专业化以及科学的督导方法都处于世界领先地位。
    该书深入地论述了英国教育行政管理体制、教育督导制度的历史发展脉络及其性质、意义、职能,督导机构的组织结构与职责范围、督导队伍的建设,学校督导及其评价标准、过程与方法,学校内外部督导与学校改进的关系等。作者高屋建瓴地汲取了历史学、政治学、社会学、管理学、组织学等研究的精髓,恰到好处地把握了英国教育督导制度在其教育体系中的定位以及与各项国家制度之间的内在联系,从宏观上为读者勾勒出清晰的理论框架。
    该书对制度层面背后的理念具有深刻、独到的见解,特别是对督导制度的重要属性,例如独立性、专业性、权威性及其相互关系等,不仅进行了制度层面的阐述,而且对深层理论的分析与挖掘鞭辟入里。从历史学、政治学、社会学等视角对英国教育督导与评价制度的性质、目的、职能与任务等进行了理论上和学理上的梳理和探讨。从管理学和组织学等视角分析英国教育督导与评价制度在实践层面的操作方法及手段,深入剖析了督导评价指标与标准、方法与过程、改进与发展的操作方法,并且将分析与阐发实践背后的理念作为了研究的重点。
    王璐教授所阐发的英国教育督导的最新变化与发展趋势,进一步论证了教育督导和评价制度与教育改革、政策变化相互依存的重要观点。该书着重分析了英国教育督导制度在《1988年教育改革法》颁布后的变化与发展,与女王督学团时期的不同之处进行了纵向的比较分析,特别指出了一些新的重要的发展趋势,包括加强督导制度的问责与学校改进及发展职能。
    英国教育督导与评价制度之所以能够得到不断的发展与改进,得益于其制度和督导评价系列配套措施的完整与严密。英国不仅注重制度层面的完善,同时在学校督导评价标准、指标体系和相关工具的建设上亦成效显著,形成了系统、完善和科学的督导评价方案与框架,成为教育质量保障体系的核心部分,在提高中小学校教育质量方面发挥了重要作用。(作者系沈阳师范大学特聘教授)
    王璐著《英国教育督导与评价:制度、理念与发展》,高等教育出版社出版
    《中国教育报》2012年3月26日第11版 (责任编辑:admin)
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