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多方联动 开辟绿色通道 在总局和教育部的精心部署下，各省新闻出版广电局、出版发行单位迅速响应，确保编印发环节高质快速、市场管理规范有序，最终完成“课前到书、人手一册”的任务。 各地新闻出版广电局健全机制、加强协调，形成合力。作为本地三科教材工作第一责任主体，各省（区、市）新闻出版广电局接到任务后，迅速成立由一把手牵头负责的工作领导小组，成立省局国家统编教材出版发行联席会议制度，明确责任分工。对内组织相关出版印制发行单位建立三科教材沟通、协调、检查、奖惩机制；对外协调联系环保、公安、交通、供电、物价等部门，协调保障印刷、供电、运输、核价等工作。如陕西省新闻出版广电局建立了出版发行联系人制度、日报制度，加强与出版发行单位的沟通联系，并不定期开展编印质量检查，加大市场监管力度，打击侵权盗版。 人民教育出版社作为三科教材的编辑出版单位，与其他125家集体共同被总局评为2017年三科教材出版印制发行工作先进集体。据人民教育出版社总编辑韦志榕介绍，人教社成立了统编三科教材领导小组和工作小组，推动教材编写、供型、培训、教辅授权等工作的落实。7月31日，31家教材代理单位均收到供型。同时，针对三科教材的国家级、省级教师培训也在全国各地如火如荼地展开，并举办了多次网络培训班，线上线下培训视频可在人教社“教师网络培训和服务平台”上收看。 8月，人教社还组织了11个工作小组分赴上海、山东、广东、四川等地的多个代理单位督促检查教材的印制发行工作。2017秋季开学之后，人教社还配合教材编写组到各地学校调研和回访。 经过认真调研、统筹考虑，充分征求相关单位意见，人教社依据控制数量、提高质量原则，制定了《原三科教材出版单位三科统编教材配套教辅授权管理办法》《教材代理单位三科统编教材配套教辅授权管理办法》，于8月下旬报备教育部教材局，授权有关出版单位进行教辅编写，最大限度保障了原三科教材出版单位的利益。 据悉，人教社过去的教材都是自主编写，至少是自主组织编写，所以完全拥有教材版权，人教社的经营模式其实就是一种版权运营的模式，与各个地方出版集团合作，就是以版权为纽带的合作。人教社社长黄强在今年9月举办的全国教育社社长总编辑年会上提到，今后要强化这种运营、合作模式。黄强表示，国家经费支持有限，人教社对三科教材的投入超出以往，在相关部门与人教社签订合同的版权期内，人教社拥有三科统编教材的版权。 此外，印刷企业加班加点，发行单位攻坚困难。在供型延后的情况下，印刷企业组织全体员工克服困难，建立起7×24小时服务响应机制，时刻准备24小时不停机生产，开辟绿色通道，全力以赴保障三科教材生产任务，保质保量完成生产任务。各地新华书店充实队伍，不计成本，优先保障三科教材的发行。如新华文轩物流中心调整内部作业流程，加大人力投入，采取了多种运输方式，以优先发运三科教材重点品种为原则，采取整车、拼车、零担、自备车等多种运输方式，对于特别紧急的任务采取快递、定时达、专车专送等运输方式。 三科教材任务的完成，体现了“集中力量办大事”的优势，为教材出版发行积累了可贵的经验。与此同时，记者了解到，在此次三科教材的出版发行中仍不可避免地出现了一些问题，如教材目录发布较晚，印刷发行时间只有1~2个月，在保障课前到书的前提下，已经将时间压缩到了极限；今年各省市印刷发行工期紧、任务重，在印装质量、安全生产方面产生了较大风险；环保和物流问题也影响了教材印刷发行进度和效率。此外，有业内人士提到，因为获得教辅授权时间较晚，部分出版单位教辅没能被列入当地中小学教辅材料推荐目录。当下，教材出版还面临着纸价上涨，教材定价能不能变、义务教育采购教材的经费能否上调等问题。 在联席会议扩大会议上，总局对2018年三科教材的重点工作进行了部署，包括进一步加强教材教辅出版、印制的资质管理、流程管理、信息公开管理，强化质量管理、市场管理、版权保护和时效管理。确保教材教辅出版发行单位最晚在开学前50天向印刷企业提供印刷版型，确定印刷数量，印刷企业最晚在开学前20天完成印制任务，发行单位确保在开学前将教材全部运送到学校。2018年春季三科教材出版发行工作依然紧迫。 （链接： 2017年9月1日1版《统编教材后续服务如何跟进？》；2017年6月13日1版《教材统编出版社何以良性应对》） (责任编辑：admin) |