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12月，北京寒风阵阵，当《中国新闻出版广电报》记者来到位于海淀区金源燕莎五楼北京纸老虎文化交流有限公司的书店时，却感受到了阵阵暖意。前不久北京实体书店扶持项目评审结果公布，该书店再次通过评审，获得扶持。 “我们通过改造，增设了3个相对独立的阅读区域，大概能够容纳100多名读者，还有专门的儿童阅读区域。”对于再次获得北京市实体书店扶持奖励资金，北京纸老虎文化交流有限公司副总经理杨景新很高兴。他一边介绍一边带着记者到处看。“你看看这桌子的高度、椅子的舒适度，我们都遵循了人体工学原理。”他边说边给记者示范，“我都亲自一一测试。书店内的灯光也是经过特殊的柔和处理，这样可以避免或者缓解一些读者长时间阅读造成的视力疲劳。” 2016年，北京市开始实体书店扶持项目的征集评审。经过两年努力，扶持工作已初见成效，社会对实体书店的关注度显著提升，投资人开办书店的积极性也日益增长，一批高水平的特色实体书店在北京落地。 扶持标准:扶优扶新 客观公正 北京市新闻出版广电局局长杨烁告诉记者，北京市开展的实体书店扶持工作，是在经历较长时间调研后，根据首都实体书店生存发展状况，按照首善标准推进实施的。“扶持项目的征集评审具有自身独有的一些特点。”在与项目管理办公室详细沟通后，记者对项目评审工作的特点作了简要归纳。 一是突出重点。按照扶持宗旨，强调“扶优扶新，打造文化地标、建设书香京城”，注重特色书店的建设发展，引导实体书店坚守主业、创新发展、建设品牌。二是兼顾均衡。项目征集和初审覆盖到全市所有区，评审规则充分考虑了区域之间、不同书店类型之间、国有与民营之间的均衡，评审结果较好地实现了规则确立的均衡要求。三是求真务实。两年来扶持项目评审过程，为掌握申报单位真实情况，评审专家组成员和项目管理办公室工作人员深入现场进行勘察，特别是2017年做到了对可能入围扶持的申报单位现场勘察全覆盖，尽可能保证项目评审所依据的基本情况和数据的真实可信。四是追求公正。客观公正既是大额财政资金使用必须坚持的原则，更是树立实体书店扶持工作政府公信力的内在要求。 “由于加强了实地调研，两轮项目评审，都根据现场勘察取消了10余家不符合资格要求的申报单位最终入围资格，保障了评审工作的质量，避免了扶持资金投向不当。”项目管理办公室负责人告诉记者，项目评审细则突出和坚持了规则的刚性和可操作性。项目评审专家组成员的评审权，除了一般事务性问题的讨论议决和共同参与实体书店现场勘察，最主要的是讨论决定申报项目的合格与否和为申报项目打分。在这些工作基础上，确定扶持入围单位名单和每一家入围单位具体扶持奖励资金额度，均由项目数据处理系统按照评审细则确定的数学模型自动实现，评审专家组成员和项目管理办公室工作人员都不再发表具体意见。这就最大限度地避免了人为主观干预，并使评审工作从程序和实体两个方面最大限度地趋于客观和公正。 (责任编辑：admin) |