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让青年与城市共未来


    

青年作为社会中最具活力的群体,是国家发展与民族复兴事业中的生力军。党的二十大报告深刻提出,全党要把青年工作作为战略性工作来抓,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。城市是青年人口最集中、发展最活跃的区域,是做好党的青年工作的重要领域。2022年4月,中央宣传部、国家发改委、共青团中央等部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》(以下简称《意见》),对建设青年发展型城市作出一系列部署。一年多来,各地区各部门高度重视青年发展型城市建设,推进该项建设走深走实并取得实效,让城市对青年更友好,让青年在城市更有为。

所谓青年发展型城市,简而言之,就是让这个城市成为青年求学、就业、定居等多向选择的第一站,让青年人愿意来、留得住、过得好、能出彩,让青年因城市而聚,让城市因青年而兴。因地制宜建设青年发展型城市,需要设身处地理解青年所思所需,了解青年中不同细分群体的需求。真正从青年视角出发,贴近了解青年对城市的感受,以此反观城市发展的质量优势,如此才能激发出更蓬勃的创新创造活力,让城市成为青年成长成才的沃土。

青年高质量发展和城市高质量发展相互促进。新征程上,构建青年与城市共生共赢的新型城市形态,创造青年参与城市建设的机遇,拓宽青年参与城市治理的路径,具有重要意义。

服务青年,建设青年圆梦之城。《意见》发布以来,试点地区结合发展战略和区域实际,编制了青年发展型城市的相关规划及推进计划,出台多项青年发展促进政策,积极回应青年在就业、教育、住房、婚育等方面的诉求,努力让城市对青年更友好,让青年在城市更有为。

吸引青年,建设青年向往之城。打造青年发展型城市是一项系统工程,也是一项长期性工作,包括建设良好的发展平台、便捷的公共服务、舒适的生活环境等。近年来,围绕服务青年发展重要议题,上海市先后出台促进青年就业、支持青年创业、保障青年住房、改善青年生活、赋能青年人才等政策举措,如推出建设高标准青年国际社区、新增租赁性住宅、改造老校区、完善基础性住房保障等措施,降低青年住房成本。全国许多地方也在人才政策和就业帮扶上发力,完善青年人才工作链条,营造有利于青年人才发展的生态。

成就青年,建设青年奋进之城。青年发展型城市建设,离不开对青年价值观的引领,培育青年理想信念,厚植家国情怀,引导他们爱岗敬业、开拓创新、勇挑重担。此外,应引导青年积极有序参与政治生活和社会公共事务,投身社会治理现代化过程。比如,通过建立健全各级人大代表、政协委员青少年事务联系机制,增进青年企业家、青年社会团体成员等群体的社会参与;引导青年立足本职、创新创优,参与志愿活动,成为城市发展的共建共治共享力量。

关心青年,建设青年友好之城。针对青年人需求,完善教育、医疗、养老等社会公共服务是建设青年发展型城市的题中应有之义。一方面,构建灵活开放的青年终身教育培训体系,以教育培育青年人才,以教育吸引青年人才,以教育留住青年人才。另一方面,养老育幼关乎民生福祉,关乎青年能否将精力聚焦在干事创业上。加大医疗卫生政策支持力度,完善养老育幼政策服务体系,方能更好解决青年后顾之忧。同时,改善生态环境,丰富青年文化生活,健全公共文化体育设施,积极回应青年对美好生活的需要,不断提升青年获得感、幸福感、安全感。

(作者:毕淑敏,系上海师范大学21世纪马克思主义研究中心研究员)
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