比如海瑞之类的清官,所以更多的官员还是决定融入到这股暗流中,朝廷的规章律法都已经不起了作用,整个王朝的运行都建立在了潜规则的基础之上,所以我们基本可以说潜规则已经代替了正式的规则,在潜规则起支配作用的情况下,正常的规章已经不起作用,出现了灰牢和班房,这是维护潜规则的良好工具,它可以逼迫那些不乖的小民听话,甚至是让他们倾家荡产。所以很多小民为了也沾一下光就去附庸这些吏或是衙役,这些人作为最底层的公职人员甚至连公务员都不算,但是他们却掌握了最大的权力,因为所有的施政都要靠他们来完成,他们是实施者,一般每次朝代更替只是更换官员,而这些最底层的公职人员却不会受到影响,这也就形成了一个特别的利益群体,很多人想攀附他们,这就形成了冗员,明太祖朱元璋就曾发现过这种问题,在宁波一个县内发现了近千人的冗员,洪武年间的官场应该算是明朝最干净的官场,而宁波也离南京很近,天子脚下尚且如此更不用说其他地方啦,这种选择对百姓来说也是实属无奈,加入胥吏队伍可以提高对抗刑罚以及兵和豪强吞并的能力,那些剩下的百姓则是饿死或者当盗贼,这就是淘汰良民定律,百姓守法本分却得到了这种结局,天下怎能不乱,所以崇祯皇帝在明王朝将亡之时只能是图发感叹,有心无力,论心来说崇祯皇帝也是一位勤政的皇帝,整天为国家前途忧心忡忡,处理政务也很勤勉,但是中央的政令已经很难产生作用了,这就像是以皇帝为代表的正式制度已经成了影子,真正作用的是潜规则,现如今我们的社会也是沉渣泛起,特别是在基层政府风气腐化,不照章办事,讲人情,递条子,送红包已经成为了风气,在我们的社会主义法制社会当中,重新出现了诸如学习班这类挂羊头卖狗肉的东西限制公民的自由,这不能不引起我们的警惕,潜规则对基层政权的影响如此之大,那么我们中央施政的效果在地方肯定也是要大打折扣。 那么我们经过了上述的讨论不禁要提出这样一个疑问,为什么百姓在暴力集团或是官吏面前就是任人宰割的羔羊,中国农民接受潜规则式的征粮标准,也接受灰牢和班房,他们不闹,也不告,即使是上访也是希望上层的领导多关注他们一下,让那些底层的官员少吃一点,丝毫没有反抗之意,他们从来没有把人身自由或是公民权利之类的漂亮说法当真,而历代的皇帝也特别注意官员的威仪,用来震慑这些草民,让他们不敢反抗,立法保护官员,如果是诬陷官员会让百姓付出沉重的代价,而在掌握大量行政资源的官员面前百姓本来就不占有优势,所以在这种情况下,真正阻止官吏成为酷吏的,既不是良心也不是上级,而是他是否有能力伤害打算损害的人,要是惹得起那就是有赚头,而面对一盘散沙的农民,他们既没权也没势,自然是受欺负的对象,并且对百姓来说忍让是最好的选择,反抗会让自己倾家荡产,妻离子散,而忍让的话好歹还有一条活路。 其实在我们的心中对暴力首领都是不厌烦的,这也与我们对金庸小说的喜爱相切合,金庸笔下的一个个武林高手其实就是我们心目中拥有绝对暴力的英雄,他们武功盖世,所有决定于他们,这也是暴力拥有者拥有决定权的反映。 毕竟历史已经过去,现在人民已经是国家的主人,剥削者已经被消灭,但是如何消除潜规则这些历史遗留下来的陋习仍然考验着我们,我们是否对我们的过去有足够的认识能够从中得出有益的经验,这也是吴思先生写这本书的初衷。 (责任编辑:admin) |